ЛУБЯНКА. Сталин и МГБ СССР. Март 1946 — март 1953: Документы высших органов партийной и государственной власти

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:

А.Н. Яковлев (председатель),

Г.А. Арбатов, Е.Т. Гайдар, В.П. Козлов, В.А. Мартынов, С.В. Мироненко, В.П. Наумов, Е.М. Примаков, Э.С. Радзинский, А.Н. Сахаров, Г.Н. Севостьянов, Н.Г. Томилина, С.А. Филатов, А.О. Чубарьян, В.Н. Якушев

СОСТАВИТЕЛИ:

В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова

ВВЕДЕНИЕ

Документы данного тома охватывают период послевоенного развития Советского государства.

После окончания Второй мировой войны, когда Советский Союз сумел расширить свое влияние на страны Восточной Европы, начинается этап конфронтации между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. Геополитическое усиление позиций СССР, взявшего на вооружение доктрину коммунистического преобразования мира, столкнулось с объединенным противодействием возросшему влиянию Советского государства со стороны стран Западной Европы и США, которые консолидировались и создали к концу 1940-х годов блок НАТО. Сведения об этапах организационного его оформления поступали руководству СССР из резидентур внешней разведки органов государственной безопасности. В годы «холодной войны» оба военных блока даже разрабатывали планы военного силового разрешения конфликтов.

Обострение межгосударственных отношений отразилось самым непосредственным образом на внутренней политике, проводимой советским руководством. Вновь, как и в предвоенные годы, развитие оборонного комплекса страны стало приоритетным. Не происходило существенных изменений в материальном благосостоянии населения, которое вышло из войны победителем, но не ощутило никаких принципиальных изменений в повседневной жизни в послевоенные годы.

Органы государственной безопасности в данный период выполняли двойственную функцию. По важнейшим проблемам внешней политики руководство страны получало от разведки МГБ СССР достаточно конкретных материалов о реальных угрозах, планах потенциальных противников. В том числе и на основе этих данных разрабатывалась стратегия внешнеполитического курса страны. Важное значение имела объективная и независимая от ведомственного влияния информация о положении дел в различных сферах жизни советского общества. В годы «холодной войны» безусловно усиливается разведывательная деятельность иностранных государств, в СССР забрасываются десятки агентов. Но одновременно резко усиливается кампания шпиономании, в результате которой были арестованы и расстреляны сотни ни в чем не повинных людей, обвиненных в шпионской деятельности и реабилитированных к настоящему времени.

В послевоенные годы органы государственной безопасности, находившиеся под неослабным контролем И.В. Сталина, оставались главным ору-днем карательной политики правящей коммунистической партии. Уже на заключительном этапе Второй мировой войны им отводилась решающая роль в проведении политики советизации не только в республиках Прибалтики, западных областей Украины и Белоруссии, но и в странах Вое-точной Европы. Органы госбезопасности выступали в качестве главного инструмента ломки сложившегося уклада жизни, и с их помощью прокладывалась дорога к строительству в этих странах советской модели развития общества.

В послевоенные годы в условиях нарастания военного противостояния советское руководство вновь обращается к репрессиям, усиливает карательные акции в отношении так называемых потенциальных врагов внутри страны. Разгром Еврейского антифашистского комитета, преследование бывших членов небольшевистских партий и оппозиции, создание так называемого «дела врачей» реанимировало, в меньших масштабах, период Большого террора.

Как и в предшествующие годы, ужесточение карательной политики сопровождалось кадровыми перестановками и арестами сотрудников органов госбезопасности, обвиненных в недостаточной активности в борьбе с «врагами» Советского государства.

Документы, представленные в сборнике, выявлены в фондах Архива Президента Российской Федерации (АП РФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Центрального архива Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ЦА ФСБ РФ).

В основу составления сборника документов положен хронологический принцип. Организация и деятельность органов государственной безопасности представлена документами Политбюро ЦК ВКП(б), высших органов государственной власти и управления, судебных учреждений. Прежде всего в них содержатся сведения о событиях, с которыми был ознакомлен, принимал участие в их обсуждении и часто давал свое заключение Сталин. Подавляющая часть документов отражает основные направления деятельности органов ГУГБ НКВД СССР. По своему типу это главным образом специальные сообщения, приказы, шифротелеграммы, протоколы допросов из архива ФСБ РФ.

Основная часть документов публикуется впервые. Документы, которые публикуются повторно, позволяют более всесторонне раскрыть роль Сталина в организации и деятельности органов госбезопасности.

Значительную помощь в подборе документов составителям оказала публикация повесток дня заседаний Политбюро ВКП(б), документальных сборников о работе Совета Министров СССР.

Сокращения, которые имеются в ряде документов, не влияют на общее содержание и объективность источника. Пропущенный текст при публикации отмечен отточием. Отсутствие некоторых приложений к документам объясняется тем, что в содержании основного документа раскрывается главная проблема.

В примечаниях использована определенная часть выявленных документов, которые позволяют более детально осветить вопросы, содержащиеся в публикуемом документе.

Каждый документ снабжен редакционным заголовком. Собственные заголовки документов заключены в кавычки, в отличие от заголовков, данных составителем.

Тексты документов печатаются с сохранением их стилистических особенностей, но в соответствии с правилами современной орфографии и пунктуации. Орфографические ошибки и описки в документах исправлены без оговорок.

Сохранены и воспроизведены все резолюции и пометы на документах, кроме малозначимых делопроизводственных. Резолюции и пометы расположены в сносках после каждого документа.

Сборник снабжен научно-справочным аппаратом, включающим введение, примечания по тексту и содержанию публикуемых документов, именные комментарий и указатель, который содержит перечень в алфавитном порядке фамилий и