А. С. Казеннов, М. В. Попов

СОВЕТЫ КАК ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Санкт–Петербург 2019

УДК 321.74,323.27,323.4,329.8 К14

Казеннов А. С. Советыкак форма государственной власти / А. С. Казен–нов, М. В. Попов. — СПб. : ПОЛИТЕХ-ПРЕСС, 2019. — 157 с.

Предлагаемая вниманию читателей книга посвящена важной и сложной проблеме. Её изучали историки, социологи, юристы и другие специалисты. Тем не менее проблема изучения и постижения Советов все еще остается. Поэтому авторы доктор философских наук профессор по кафедре философии руководитель Ленинградского отделения Фонда Рабочей академии А. С. Казеннов и доктор философских наук профессор по кафедре экономики и права президент Фонда Рабочей академии М. В. Попов сочли полезным собрать результаты своих поисков под одной обложкой и предложить для размышлений тем, кто хочет разобраться в этой сложной проблематике. Это ни в коем случае не означает, что сами авторы уже все изучили, издали и могут отдыхать. Нет, работа над теорией Советов рабочих депутатов продолжается, и авторы надеются, что публикация этой книги подвигнет и молодые силы к этой работе.

Книга будет полезна и интересна тем, кто стремится словом и делом приближать возрождение советской власти в России, бороться за её прогрессивное развитие.

Издание осуществлено при поддержке Фонда Рабочей академии.

ISBN 978-5-7422-6421-7

© Казеннов А. С., Попов М. В., 2019

© Санкт–Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2019

Содержание

Содержание 4

Введение 6

Глава 1. Производственное основание Советов 9

§ 1. Развитие общины как формы общественной природы производства 9

§ 2. Развитие производственной общины от коалиции и профсоюза в единичную коммуну 14

§ 3. Становление государства–коммуны 25

Глава 2. Советы как форма диктатуры пролетариата 33

§ 1. Первое поколение рабочих депутатов (на примере Иваново–Вознесенского Совета рабочих депутатов) 33

§ 2. Сохранение памяти о создании Советов и необходимость их возрождения 40

§ 3. Закономерный характер Советской революции 50

§ 4. Перспективы восстановления Советов в России 61

Глава 3. Диктатура пролетариата — сущность Советской власти 68

§ 1. В. И. Ленин о Советской власти как высшем типе демократии 68

§ 2. Изменение характера производства в процессе строительства и развития социализма 69

§ 3. В. И. Ленин о диктатуре пролетариата и ренегатство верхушки КПСС 86

§ 4. Сущность и форма социалистического государства 100

Глава 4. Советы как предпосылка и результат революции 105

§ 1. Всеобщий характер великой Советской революции 105

§ 2. Инструкция о выборах городских и сельских Советов и о созыве Съезда Советов 108

§ 3. Проект Конституции Советской России 123

РАЗДЕЛ I. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ СОВЕТСКОЙ РОССИИ 123

РАЗДЕЛ II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН 126

РАЗДЕЛ III. НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО СОВЕТСКОЙ РОССИИ 132

РАЗДЕЛ IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ФОРМА ВЛАСТИ В СОВЕТСКОЙ РОССИИ. СОВЕТЫ РАБОЧИХ И СОВЕТЫ СЛУЖАЩИХ 132

РАЗДЕЛ V. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА. 136

РАЗДЕЛ VI. СТОЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ И КОНСТИТУЦИЯ СОВЕТСКОЙ РОССИИ 138

Памяти рабочего Федора Афанасьева, отдавшего жизнь в борьбе за создание первого Совета рабочих депутатов, посвящается …

Введение

Предлагаемая вниманию читателя книга — плод труда авторов за весьма длительный период времени, в течение которого проблема Советов рабочих депутатов была предметом теоретических и исторических исследований. За это время пришло убеждение, что эта проблема, исследующая исторически высшую и последнюю форму государственного устройства и управления, является наиболее трудной для понимания именно потому, что она высшая. К тому же, в силу исторических и политических причин, она испытывает весьма сильное идейное давление и массовые искажения в общественном сознании. Поэтому человеку, имеющему желание разобраться в этой конкретной форме государственности, нужно иметь устойчивые знания общей теории государства, особенно её важнейшего раздела «О сущности и формах государственного устройства».

Сегодня в общественном сознании присутствует масса теорий и вымыслов на эту тему. Можно их структурировать и выделить несколько главных течений. Но это увело бы нас далеко в сторону от поставленной цели. Поэтому обозначим лишь традицию, к которой относим свои исследования. Она идет от Платона и Аристотеля с их основательными трудами «Государство» и «Политика», через Т. Гоббса и Дж. Локка, И. Фихте и Г. Гегеля, К. Маркса и Н. Чернышевского, В. Ленина и А. Сергеева. Её суть сводится к тому, что государство — это неотъемлемая определенность современного общества, так что до середины XVIII века понятия «общество» и «государство» едва различались даже специалистами; что сущность государства состоит в том, что им правит всегда только один класс в своих собственных интересах, выделяющий из своей среды специальных людей для защиты этих интересов (бюрократию и армию, идеологов и прокуроров, суды и тюрьмы); что формы этой сущности могут быть очень разнообразны в зависимости от национальных особенностей или исторических условий жизни обществ; что эти формы в принципе сводятся к тем, которые выделял уже Аристотель и которые, с изменениями и дополнениями, существуют и сейчас; что при любой форме государства власть всегда принадлежит одному классу — тому, который призван господствовать экономически. Если класс не справляется с экономическими задачами или не способен защитить себя в политической борьбе, он теряет власть. Происходит политический