Агентурная разведка, ввиду постоянного противодействия противника, велась только негласно (тайно) и осуществлялась тайной организацией, чья деятельность и существование скрывались от посторонних. Такая разведка в России называлась соответственно “негласной”, или “тайной” разведкой, а ее агенты — также “негласными”, или “тайными”. Поэтому “агентурная разведка” в настоящем исследовании — это разведка, которую вели и на службе в которой состояли специально уполномоченные государством для тайной деятельности по добыванию разведывательных сведений о зарубежных странах и их вооруженных силах русские подданные — офицеры и гражданские лица (гласные и негласные агенты), привлекавшие и использовавшие в своей работе иностранцев — негласных агентов.

Понятие “военная разведка” является более узким по отношению к понятию “разведка” и включает разведывательную деятельность, а также разведывательные органы, силы и средства непосредственно вооруженных сил государства. С момента возникновения русской государственности разведка была в России делом государственным По своей сути разведка являлась военной и военно-политической, поскольку обеспечивала решение вопросов, относившихся к войне и миру, то есть имела непосредственное отношение к выживанию нации во враждебном окружении. Вместе с тем официально, де-юре, становление военной разведки как вида деятельности вооруженных сил произошло только во второй половине XIX века, когда были созданы и начали функционировать ее постоянные центральные органы и зарубежные силы.

Исторически разведка вероятного и действующего противника организовывалась и велась на двух уровнях: высшем, государственном, и на уровне непосредственного обеспечения боевых действий войск. Основные различия между двумя уровнями организации разведки состояли в масштабах решаемых задач, используемых силах и средствах, а также в том, что разведка на государственном уровне — стратегическая (внешняя, зарубежная) — велась непрерывно , а в войсках (тактическая) — только непосредственно перед началом и в ходе боевых действий.

На высшем уровне стратегическая разведка — это особый инструмент государства для защиты своей национальной безопасности и национальных интересов, представляющий собой совокупность всех, независимо от ведомственной принадлежности, органов, сил и средств, осуществляющих разведывательную деятельность. Объектом разведывательной деятельности на высшем уровне являются зарубежные государства.

В мирное и предвоенное время Россией велась стратегическая (внешняя) разведка против государств, чьи текущие и долгосрочные интересы представляли угрозу национальной безопасности России. В решении разведывательных задач стратегической разведкой широко использовались агентурные способы, а также различные легальные возможности.

На уровне непосредственного обеспечения боевых действий войск тактическая разведка организовывалась военачальниками различных степеней в интересах самих войск. Тактическая разведка осуществлялась как войсковыми способами (путем направления в разведку отдельных лиц и целых отрядов) — войсковая разведка, так и агентурными. Объектом разведывательной деятельности являлись противоборствующие силы противника, непосредственно участвующие или способные принять участие в бою.

В военное время наряду с тактической разведкой продолжается и стратегическая разведка как действующего, так и потенциальных на данный момент противников.

В дооктябрьской России, где исторически сложились два самостоятельных вида вооруженных сил — армия (сухопутные войска) и военно-морской флот — каждый из них в силу особенностей своей сферы действия, материальной специфики и существовавшей организационной разобщенности имел собственную разведку, в связи с чем осуществлял разведывательную деятельность в основном так же самостоятельно. Со второй половины XIX века военное и морское министерства являлись единственными в России среди ведомств, ведущих разведку, которые имели структурно оформленные центральные разведывательные органы. В начале XX века наряду с агентурной и войсковой разведками появляются новые виды военной разведки — радиоразведка (русско-японская война) и воздушная разведка (Первая мировая война).

Зарождение русской военной разведки и начало ее строительства рассматриваются в настоящем исследовании как непрерывный процесс на различных этапах формирования русской государственности, создания военной организации и соответствующих способов и средств ведения вооруженной борьбы — в Киевской Руси, Московском княжестве. Московском царстве и в Российской империи.

Знание истории русской военной агентурной разведки необходимо для извлечения уроков из конкретных событий прошлого Хотя история не имеет однозначной повторяемости — ни одно современное военное событие не имеет аналога с прошлым — однако существует повторяемость тех или иных ситуаций. И если невозможно копировать прошлое, то необходимо учитывать его уроки.

1. ВЫДЕЛЕНИЕ РУССКОЙ ВОЕННОЙ АГЕНТУРНОЙ РАЗВЕДКИ КАК ОСОБОГО И СПЕЦИФИЧЕСКОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

1.1. Разведка на руси как инструмент военной политики государства

С середины IX века по конец XV века (от Рюрика до Василия III — Примечание), то есть с момента возникновения русской государственности на Руси существовали княжества — суверенные и вассальные феодальные государства и государственные образования во главе с князьями. Крупные княжества назывались великими и дробились на уделы.

Спорные вопросы между феодальными властителями решались в основном войной. Уже тогда перед государственным и военным деятелем возникали проблемы планирования войны. Он должен был определять цели своей политики, внешнюю угрозу, потребную численность и состав своего войска, организовывать разведку соседних стран и княжеств с тем, чтобы выяснить численность и возможности вооруженных сил противника, выбирать объекты завоевательных походов, согласовывать свои усилия с союзниками, организовывать охрану границ, то есть заниматься вопросами стратегии.

Единственными органами государственной власти и управления, включая военное, в княжествах являлись сами феодальные властители — князья, которые организовывали и вели разведку на высшем, государственном уровне. Все решения принимались лично князем в совете с двумя-тремя приближенными, либо, в случае создания военной коалиции, на совете князей, выдвигавшем но общему согласию воауюго вождя. Эти “советы” не были постоянными