после полного разгрома в русско-японской войне.^[9]

В частности, выполнялась так называемая «малая программа судостроения» 1912-1916 гг. В рамках этой программы (включавшей также достройку ранее заложенных кораблей) планировалось построить до конца 1917 года 8 линкоров, 4 линейных и 10 лёгких крейсеров, 54 эскадренныx миноносца, 30 подводных лодок - всего 106 боевых единиц основных классов. Однако в связи с мировой войной данная программа была выполнена лишь на 60%. Флот получил от промышленности 7 линкоров, 32 эсминца и 24 подводные лодки; 1 линкор, 14 крейсеров, 22 эсминца, 6 подлодок (43 корабля) остались недостроенными.

В результате мировой и гражданской войн Российский флот понес огромные потери.

Во-первых, погибли по разным причинам (не считая затонувших, но затем поднятых и снова вступивших в строй) 3 линкора, 4 крейсера, 7 канонерских лодок, 27 эсминцев, 23 подводные лодки, 4 заградителя, десятки малых боевых единиц (тральщики, посыльные и сторожевые корабли) и вспомогательных судов (учебные суда, плавбазы. транспорты  и т.д.).^[10]

Во-вторых, целую эскадру боевых кораблей Черноморского флота белогвардейцы увели в Бизерту. Это линкор «Генерал Алексеев» (бывший «Император Александр III»); крейсер «Генерал Корнилов» (бывший «Кагул»); эсминцы «Беспокойный», «Гневный», «Грозовой», «Дерзкий», «Жаркий», «Звонкий», «Зоркий», «Капитан Сакен», «Поспешный», «Пылкий», «Цериго», канонерки «Запорожец» и «Страж»; подводные лодки «АГ -22», «Буревестник», «Тюлень», «Утка»; авиатранспорт «Алмаз»; заградители «Ксения», «Константин», «Николай», «Шилка»; учебное судно «Моряк» плюс вспомогательные суда.

Крейсер ,«Варяг», эсминцы «Автроил» и «Спартак» захватили англичане; крейсер «Прут» - турки, Около сотни малых и вспомогательных судов (включая 10 недостроенных сторожевиков) достались немцам, финнам, эстонцам, румынам. Тридцать кораблей и судов Сибирской флотилии вице-адмирал В. К. Стар к увёл сначала в Шанхай, а затем в Манилу, где продал их.

В-третьих, множество кораблей в 1922-27 гг.  большевики продали на металлолом. Чтобы не быть голословным, перечислю корабли Балтийского флота, проданные в Германию для разборки на металл. Это недостроенные линейные крейсеры «Бородино», «Кинбурн», «Haвapин»; крейсеры «Аскольд», «Адмирал Макаров», «Баян», «Богатырь», «Громобой», «Диана», «Россия», эсминец «Властный», канонерская лодка «Грозящий», подводная лодка «Язь», учебные суда «Заря Свободы» и «Африка».

Различным советским предприятиям были переданы для разборки недостроенный дредноут «Демократия» и 8 старых броненосцев («Андрей Первозванный», «Республика», «Евстафий», «Иоанн Златоуст», «Три Святителя»,

«Гражданин», «Чесма», «Борец за свободу»); крейсер «Рюрик», 7 недостроенных эсминцев («Брячислав», «Фёдор Стратилат», «Капитан Конон Зотов», «Капитан Кроун», «Мечеслав», «Михаил», «Сокол»); учебное судно «Освободитель».

^{Линкор «Парижская Коммуна» (бывший «Севастополь»)}

^{Крейсер «Червона Украина» (бывший «Адмирал Нахимов»)}

Кроме того, были отправлены на слом 60 устаревших эсминцев и миноносцев, 3 новые подводные лодки, ряд других боевых кораблей и вспомогательных судов.^[11]

Что же осталось после этого?

По состоянию на 1 января 1928 года Морские Силы Балтийского моря имели в своём составе 3 линкора («Марат», «Октябрьская Революция», "Парижская Коммуна»); 3 учебных корабля («Аврора», «Комсомолец», "Ленинградсовет»); 1 канонерскую лодку («Красное Знамя»); 12 эсминцев типа «Новик» («Володарский», «Зиновьев», «Калинин», «Карл Либкнехт», «Карл Маркс», «Ленин», «Рыков», «Сталин», «Троцкий», «Урицкий», «Энгельс», «Яков Свердлoв»); 9 подводных лодок типа «Барс» («Батрак», «Большевик», «Комиссар», «Комиссар», «Kpaсноармеец», «Краснофлотец», «Пролетарий», «Рабочий», «Товарищ»), около тридцати вспомогательных судов.

^{Подводная лодка А-5 «Металлист» (бывшая АГ-21)}

Морские силы Чёрного моря состояли из 1 лёгкого крейсера («Червона Украина»), 4 эсминцев («Незаможник», «Петровский», «Фрунзе», «Шаумян»); 5 подводных лодок («Коммунист», «Марксист», «Политработник», «Политрук», «Шахтёр»), 4 канонерских лодки «Красная Абхазия», «Красная Армения», «Красная Грузия», «Красный Аджаристан»), учебного корабля «Коминтерн» и двух десятков вспомогательных судов.

Эти жалкие остатки бывшего императорского флота не представляли сколько-нибудь серьёзной угрозы ни для одного вероятного противника. Так, 10 подводных лодок типа «Барс» (9 на Балтике, 1 на Чёрном море) морально устарели ещё к моменту своего вступления в строй в 1915-16 гг.

Линкоры типа «Гангут», как известно, обладали слабым бронированием, делавшим их лёгкой добычей для любого линейного корабля, спущенного на воду после 1913 года. Эсминцы и канонерки годились только для охраны собственных берегов, и то в ограниченных пределах.

На Дальнем Востоке и на Севере военного флота у СССР до 1932-33 гг. вообще не было.

Поиски доктрины

Большевики с первых дней захвата власти в России постоянно твердили о том, что их главной целью является победа революции в «мировом масштабе». Однако уже к 1925 году они поняли, что даже в Европе, не говоря обо всём мире, с «пролетарской революцией» придется повременить. Более того, идеологи РКП(б) уяснили очень важное обстоятельство: «недостаточно сознательные» пролетарии на Западе вряд ли смогут самостоятельно придти к власти. Поэтому необходимо оказать им «помощь» в деле захвата власти.

^{Подводная лодка «Пантера» (бывшая «Комиссар»)}

В 1925 году советское руководство прекратило вести необъявленную партизанско-диверсионную войну на территории Польши и начало планомерную подготовку к грядущему «Великому освободительному походу».^[12]

В докладе на Пленуме ЦК ВКП(б), состоявшемся 19 января 1925 года, Сталин сделал вывод о неизбежности в будущем новой «большой войны»  и  заявил, что «в связи с этим не может не встать перед нами вопрос о нашем вмешательстве в эти дела». Но для того, чтобы такое вмешательство стало возможным и успешным, требуется в кратчайшие сроки создать мощную военно-экономическую базу,  которая станет надёжным фундаментом для войны с «капиталистическим окружением».

В декабре 1927  года, выступая с отчетным докладом на XV