Литвек - электронная библиотека >> Вячеслав Львович >> Публицистика >> Устав России >> страница 3
научное и другие виды творчества.
Гарантируется  доступность культурных, научных и иных ценностей, приветствуется участие граждан в культурной жизни страны.
Статья 21
Гражданам России гарантируется защита прав, интересов и свобод. Запрещается ограничивать или лишать гражданина свободы.
Решения и действия (или бездействие) ветвей власти, организаций и отдельных граждан, могут быть оспорены в арбитраже (суде) и (или) разрешёны через публичную форму в виде общественных опросов всех уровней.
Обвинения в преступлениях и серьёзных проступках рассматриваются с обязательным привлечением общества, причём решение принимаются незаинтересованными гражданами, а заинтересованные лишь информируют об известных им фактах и чувствах, которые они испытывают.
Спорные вопросы, разночтения в показаниях разрешаются применением специальных методов: полиграфов, медикаментозных и других, но только при непосредственном и прямом общественном контроле, если иные методы исчерпаны.
Умышленное утаивание общественно значимой информации, прямой обман приводит к приостановке или прекращению гражданства.
Статья 22
Гражданин обязан соблюдать общепринятые нормы и правила, учитывать и принимать устоявшуюся этику и мораль.
Гражданин обязан активно сотрудничать с компетентными органами и службами в расследовании преступлений или правонарушений. Сокрытие правонарушений и, тем более преступлений аморально и недопустимо.
Службы расследования и органы дознания постоянно и непосредственно контролируются обществом с привлечением информационных служб и контрольных органов. Засекречивание информации о расследовании запрещено.
Статья 23
Каждый должен сохранять и улучшать природу и окружающую среду, по мере своих способностей и сил способствовать процветанию Родины.
Защита Родины является долгом и обязанностью гражданина России.
Измена карается немедленным лишением гражданства и принудительной депортацией.
Статья 24
Гражданин России не может быть насильственно выдворен с её территории.
Гражданин России не может быть гражданином другой страны.
Россия гарантирует своим гражданам всю возможную защиту за её пределами.
Статья 25
Граждане других государств и лица без гражданства имеют права и облагаются обязанностями в соответствии с межгосударственными, коллективными и (или) персональными договорами, декларациями или другими нормативными актами правового характера, определяющими нормы и правила пребывания, проживания и трудовой деятельности на территории России.
Граждане других государств и лица без гражданства не могут принимать решающее участие в жизни России, не имеют право занимать руководящие должности, ограничены в трудовой деятельности, не имеют право принимать участие в воспитательном и образовательном процессе.
Все перемещения и деятельность людей без гражданства и граждан других государств должны фиксироваться так же, как и граждан России, для чего им должны быть выданы приборы временной идентификации, ношение которых обязательно.
На территории России граждане других государств и лица без гражданства действуют согласно международным, личным или коллективным договорам и соглашениям о порядке пребывания на территории страны. Нарушение соглашения приводит к немедленной депортации или помещению в резервацию (приравненную территорию).
Глава 3. Государственное устройство России
Статья 26
Россия является унитарным государством с прямым гражданским правлением, с выборной формой оперативного управления и хозяйства первичного звена, и представительской формой с возможностью прямого отзыва,  в среднем, высшем и верховном  звене.
Россия подразделяется на регионы, регионы на области, области на районы и районы на округа (общины, коллективы, союзы, объединения и др.). Из округов складываются хозяйственные, социальные, производственные, природные и другие хозяйственные объекты.
Принятие в состав России земель и территорий, а также исключение их, осуществляется путём всеобщего референдума. Решение признается вступившим в силу при принятии квалифицированным большинством граждан страны (не менее 75%).
Границы территориальных и хозяйственных образований России условны и определяются решениями граждан, договоренностями или по умолчанию.
Государство вправе, с согласия местного населения, выделять резервации и территории для проживания или содержания людей, не являющимися гражданами страны, для занятия исконными промыслами и занятиями коренных народностей по их желанию,  определять границы хозяйственных и других территорий и зон.
Статья 27
Округа и первичные хозяйственные, управленческие и другие структуры и объединения имеют выборное руководство.
Рейтинг руководителей первичного звена отслеживается постоянно, но не реже 1-го раза в год происходит публичное и открытое обсуждение и всесторонняя оценка работы руководителей и их официальное переизбрание.
Все последующие звенья оперативного управления последовательно выбираются на профессиональной основе. Так, руководители районного уровня выдвигаются, избираются и утверждаются руководителями общин, трудовых и других коллективов и объединений, то есть руководителями первичного звена. Руководители областного уровня, в свою очередь выдвигаются, избираются и утверждаются руководителями районного, руководители регионов – руководителями областного. Верховный Совет образуют руководители территорий, хозяйственных, силовых, контрольных, информационных, арбитражных и иных структур общероссийского уровня. Он выдвигается, избирается и утверждается руководством регионального уровня. Верховный Совет выбирает Главу, который является верховным координатором и Главой России.
Лица выдвигающие, назначающие и утверждающие руководство лично ответственны за тех, кого они рекомендуют и (или) утверждают. Обезличенное выдвижение кандидатов на руководящие должности любого уровня недопустимо.
Рейтинг среднего и высшего ветвей власти и структур управления и хозяйствования   отслеживается постоянно, как и рейтинг первичного звена управления и, не реже одного раза в два года для среднего и одного раза в четыре года для высшего звена управления, происходит публичное и открытое обсуждение и оценка работы.
Решения