Да не оскудеет рука дающего?

Финансировать независимые общественные организации и отдельные проекты на территории стран соцлагеря иностранцы начали еще в горбачевские времена. Задача на «всех фронтах» стояла одна – свержение коммунистического строя. И она была выполнена: Варшавский блок приказал долго жить, СССР распался. От программы «минимум» следовало переходить к программе «максимум». Неприятная неожиданность заключалась в том, что новые независимые государства оказались очень непохожими друг на друга. Предстояло менять не только стратегию, но и тактику, выстраивать отношения по иной парадигме.

Не откладывая дела в долгий ящик, уже в начале 1992 г. конгресс США принял Закон (!) о поддержке свободы России, молодых евразийских демократий и свободных рынков. Цели стояли благородные: усиление рыночной экономики, борьба с распространением оружия массового поражения, предотвращение возможных конфликтов, противостояние наркоторговле, помощь в обуздании инфекционных болезней. К проектам подключились и серьезные организации других стран. Чего стоят только их названия: Агентство по международному развитию США (в нем, кстати, до замужества работала Екатерина Чумаченко – супруга Виктора Ющенко), Шведское государственное агентство по международному развитию, Германский фонд международного сотрудничества.

Как грибы после дождя, начали множиться и различные общественные структуры, основатели которых не могли дня прожить, чтобы кому-то не подбросить твердо конвертируемой валюты. У украинцев на слуху, в основном, Фонд Сороса, однако, автор лишь на сайте www.rciabc.vsu.ru насчитал аналогичных аж 338!

Что касается правительства США, то на виду, безусловно, «Программа Нанна – Лугара», ориентированная на снижение угроз, исходящих от ядерных, химических и биологических арсеналов бывшего СССР (действует с 1992 г.) и «Программа по гуманитарному разминированию» (с 1993 г.).

Только РФ, как наиболее напичканная опасными технологиями страна, в рамках первой получила $1,5 млрд. На эти деньги, в частности, отравлены на переплавку 5 тыс. российских боеголовок, все подводные атомоходы проекта 667-БДР, обеспечена утилизация ракет в Нижнем Новгороде. В рамках «Программы Нанна – Лугара» полностью уничтожено ядерное оружие Украины, Беларуси и Казахстана (ликвидированы системы вооружений и пусковые шахты).

Кроме того, официальный Киев получил от Конгресса США $0,65 млрд. на ликвидацию наступательного вооружения и инфраструктуры, связанной с оружием массового поражения. Средства были направлены на демонтаж 19 единиц ТУ-160 и 25 – ТУ-95, базировавшихся в Прилуках (Черниговская область), и 1068 крылатых ракет к ним, а также 55 тяжелых бомбардировщиков Ту-22М3, дислоцированных в Полтавской и Житомирской областях (завершение процедуры намечено на июнь текущего года). Примечательно: за процедурой уничтожения первого украинского стратегического бомбардировщика «Блек Джек» в Прилуках наблюдала делегация американских сенаторов во главе с одним из отцов вышеуказанной программы Ричардом Лугаром.

А в 2002 г. группа экспертов НАТО приступила в Киеве к разработке проекта по уничтожению 133 тыс. тонн боеприпасов и 1,5 млн. единиц стрелкового оружия.

Авторская ремарка. Финансируя страны бывшего Советского Союза, США преследуют исключительно собственные интересы, что для большой политики вполне нормально. В первую очередь, это усиление влияния на новых направлениях. И добиваются своей цели доступными им методами, учитывая, что ныне ракеты и самолеты – козырь слабых стран, тогда как аргумент сильных – деньги.

Более $0,7 млрд. потратили Соединенные Штаты на реализацию «Программы по гуманитарному разминированию», гуманность и важность которой трудно переоценить. А всего на сегодняшний день помощь Вашингтона «молодым демократиям» достигла $21 млрд.

Грешно было бы преуменьшить заслуги Министерства сельского хозяйства США, совместно с World Food Program of the United Nations осуществлявшего прямые продовольственные поставки, в том числе и в государства СНГ. Не обошлось без помощи иностранных филантропов, в частности, и решение острейшего вопроса предоставления права голоса женщинам Кувейта.

Из более поздних инициатив, пожалуй, следует упомянуть «Проект Янтарь» (оценка грузов с точки зрения нераспространения контрабанды, в первую очередь, ядерной); «Expanded Threat Reduction Initiative» (обеспечение работой ученых, в свое время вовлеченных в советские военные исследования, дабы предотвратить их участие в нелегальной торговле оружием и научными секретами). Что касается последнего, то речь идет о $0,9 млрд. и 40000 человек. Только через Научно-технический центр (штаб-квартира – г. Киев) и Международный научно-технический центр (штаб-квартира – г. Москва) было осуществлено 1,5 тысячи проектов. Плюс участие ученых в исследованиях в американских университетах, конференциях, программах обмена.

Благодаря реализации «Инициативы будущего поколения» удвоилось количество молодых украинцев, посетивших США. Уже в эти январские дни при непосредственном участии американских спонсоров в Киеве организована бесплатная «горячая линия» по проблемам только стартовавшей пенсионной реформы.

Увы, еще в средине 90-х правительство Соединенных Штатов пришло к неутешительному для себя выводу: эффективность от «вливаний» – ничтожна, а новые независимые государства вместо того, чтобы выстраиваться по «единому демократическому ранжиру», начинают все больше напоминать Лебедя, Рака и Щуку. И тогда курс сменили во второй раз, в значительной степени переориентировав финансовые потоки на общественные и негосударственные организации.

Авторская ремарка. Конечно, я могу заблуждаться, но изменение вектора в сторону, противоположную ЗАКОННО избранным властям, воскрешает в памяти иные времена. Точнее, перестроечные. Именно тогда Запад вовсю обкатывал модель противостояния коммунистическим режимам, осуществляя щедрые вливания оппозиционным структурам. Так не означает ли повторная смена курса элементарное возвращение на круги своя?

И тут возникают, по крайней мере, два вопроса. Первый: чем же не угодили Вашингтону «молодые демократии»? И второй: с какой целью, отлучив «неугодные» правительства от донорских «сосок», дядя Сэм тут же сунул их в рот, назовем вещи своими именами, оппозиционеров? Если ситуацию экстраполировать на 1986-90 г. г., то, выходит, с помощью «общественников» предстоит свергать уже и демократические режимы? Добрососедским такой поступок не назовешь…

Претерпели